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我国首部核安全法严字当头

来源: 作者: 2019-04-11 08:18:13

我国首部核安全法“严”字当头

作者:未知来源:科技

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145票赞成、2票弃权,十二届全国人大常委会第二十九次会议1日表决通过了核安全法。在随后举行的专题发布会上佛山不锈钢网
,环保部核安全监管司司长、国家核安全局副局长郭承站表示,我国现阶段是世界核能、核技术利用的大国,总规模位居世界第三,在建规模位居世界,核安全任务非常繁重,必须要有一个核安全领域的根本法,来落实中央要求的依法治核,确保核安全万无一失。

这部法律将于2018年1月1日开始施行。谈及该法的亮点,全国人大常委会法工委国家法室副主任童卫东用四个严来归纳:严格的标准、严密的制度、严格的监管、严厉的处罚。

核安全标准没有,只有更高

科技翻阅发现,核安全法第八条提到,国家坚持从高从严建立核安全标准体系。

童卫东告诉,立法过程中,有争议意见认为,标准应该是科学合理的,从高从严不太确切,不太科学,但还是维持了从高从严的表述。

这表明核安全标准没有,只有更高,追求高标准没有止境,要根据科技进步和经济社会发展,不断提高核安全标准,保证不能发生核事故。童卫东说。

所有制度设计围绕着严字进行

在童卫东看来,这部法律所有的制度设计都是围绕着严字进行的淘集集创始人张正平表示:2019年继续加大力度扶持农村电商

法律规定,对核设施的选址、设计、建造、运行和核材料以及相关放射性废物实行全过程、全链条的监管和风险防控,要不留死角,不留空白。

放射性废物的处理处置是核能发展过程中的瓶颈问题。法律明确规定,放射性废物处置场所的建设要与核能发展相适应,同时对放射性废物的处理、贮存以及处置都做了规定。

建立核安全工作协调机制,形成监管合力

制度再好,落实不好也白搭浴帘厂家
,严格的监管才能真正保障核安全。

核工业的链条很长,涉及部门很多,法律除了明确主管部门监督,同时加强了社会监督,单独一章对信息公开和公众参与作了规定。

郭承站在回答提问时也表示,公众接受度是世界核能、核技术发展的瓶颈,也是重要难题,谈核色变和邻避问题要靠公众宣传、信息公开,满足公众知情权、参与权才能化解,从而构建一个良好的核能、核技术发展的环境。

罚款罚至500万

法律草案审议过程中,有人提出意见,要加大处罚力度。

我们也是不断提高罚款标准,增加应该受到处罚的违法行为。童卫东说,这部法条文94条,光法律就有17条,还是非常严厉。

法律规定,罚款罚到500万。

有人提出,有些核电企业发一天电的收入甚至上千万,光罚款还不管用。法律因此又设置一些规定,比如停止建设、停产整顿。

该法的另一个特点是,很多条款除了惩罚企业外,对企业的主管人员和直接人员也设定了罚款,罚个人收入和工资。

此外法律对核损害赔偿制度做了规定。核设施运营单位是的主体,不管有没有过错,只要发生了核事故都要承担赔偿。只有在极少的情况下,比如战争、武装冲突,在其自身很难控制的情况才不承担,重大自然灾害都没有排除在承担范畴之外。

童卫东同时表示,罚款制度怎么样才合理,法工委正将此作为一个课题进行研究,未来可能会有一些标准来规范。

国家兜底是国际公约和有些国家的普遍制度。童卫东说,因为核损害赔偿制度涉及的问题比较多,这部法律只是把一些基本原则写出来了,未来还要通过专门立法的方式进一步完善。我们希望国家永远不要发生核事故,当然,制度还需要进一步完善。(科技北京9月3日电)

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